O artigo analisa como a divergência entre as definições da quantidade de referência de gás natural adotadas pela EPE, para a definição da meta global de aquisição de biometano, e pela ANP na Resolução ANP nº 995/2026, responsável por individualizar essa meta, impacta as metas individuais dos agentes obrigados no Programa Nacional de Descarbonização do Produtor e Importador de Gás Natural e de Incentivo ao Biometano. Enquanto a EPE utiliza uma ótica baseada na demanda, a ANP adota uma ótica baseada na oferta. O artigo demonstra que essa divergência decorre da ausência de uma definição clara da quantidade de referência de gás natural na legislação e na regulamentação do programa, que utilizam diferentes conceitos como oferta, consumo, volume comercializado e mercado. Como resultado, a alocação das metas individuais entre os agentes obrigados é significativamente afetada, ampliando a participação relativa de alguns agentes e reduzindo a de outros. Ademais, caso a base de cálculo proposta pela EPE fosse ajustada para se adequar à metodologia da ANP, haveria tendência de aumento da meta global de aquisição de biometano, uma vez que fluxos atualmente excluídos passariam a ser considerados. O artigo conclui que a consistência entre as bases de cálculo utilizadas para definir as metas globais e individuais é essencial para a eficiência do Programa e, portanto, fundamental delimitar adequadamente o mercado de gás natural que se pretende descarbonizar.