Os processos de avaliação e administração de riscos e incertezas são atividades recorrentes na prática da regulação ambiental. Essas ações pretendem impor, por vezes, mitigantes e condicionantes às atividades capazes de gerar externalidades negativas ao meio ambiente. O licenciamento ambiental seria um dos momentos em que o tradeoff entre proteção ambiental e desenvolvimento econômico ocorre. Contudo, nem sempre esse procedimento instrumentaliza a proporcionalidade e a razoabilidade administrativas de forma adequada, podendo ocorrer excessos tanto para mais quanto para menos. No caso da exploração de novas fronteiras, os excessos para mais têm se materializado pela implementação de exaustiva precaução.